Frågor och svar – översiktsplanering

En översiktsplan anger kommunens långsiktiga vision för den fysiska miljön och utgör ett viktigt politiskt dokument. Översiktsplanen vägleder vidare detaljplanering och lovprövning men är i sig inte juridiskt bindande. Varje kommun ska ha en aktuell kommuntäckande översiktsplan.

Efter beslut i kommunfullmäktige att ta fram en ny översiktsplan påbörjas arbetet av kommunens tjänstepersoner. Under den första tiden sker en kunskapsuppbyggnad om kommunens förutsättningar och viljeinriktning. Det hålls även tidiga dialoger med medborgare, med olika förvaltningar inom kommunen och med olika aktörer. I Borgholms kommun hölls bland annat digitala dialogmöten med invånare under 2021. Under processen arbetas ett planförslag fram som sedan går ut på samråd.

Samrådet för Borgholms kommuns nya översiktsplan hölls under sommaren 2022. Synpunkterna som inkom låg till grund för det förslag som sedan ställdes ut för granskning under sommaren 2024.  Efter granskningstiden sammanställdes ett granskningsutlåtande där det framgår vilka justeringar av planen som gjorts innan planen antas av kommunfullmäktige och slutligen vinner laga kraft.

Det ges möjlighet att tycka till om översiktsplanen både under tidiga dialoger, under samrådet och under granskningen. I de tidiga dialogerna formar synpunkterna vilka frågor som ska tas i beaktning i planen. Under samrådet finns det möjlighet att lämna synpunkter på förslaget i sin helhet och under granskningen lämnas synpunkter på det redigerade planförslaget.

En översiktsplan omfattar hela kommunens yta medan en fördjupad översiktsplan är mer detaljerad för en del av kommunen, exempelvis en specifik ort. I tillägg till översiktsplanen behandlas ett visst tema separat, så som Borgholm och Mörbylånga kommuners gemensamma tematiska tillägg till översiktsplan om vindkraft.

Översiktsplanen anger den övergripande inriktningen för hur mark- och vattenområden ska användas och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Områden där det kan vara intressant att utreda en ändrad markanvändning är utpekade i planen. Detta utreds då vidare i detaljplan eller lovgivning. Då översiktsplanen inte är juridiskt bindande finns det inga skyldigheter eller rättigheter för den utpekade mark- och vattenanvändningen att genomföras, även om det vägleder andra beslut.